全文
  • 全文
  • 标题
当前位置:首页 > 专题专栏 > 理论书籍 > 地方综合年鉴编纂教程
第二节 组稿和编辑
2021-05-08【打印】

  地方综合年鉴组稿是指年鉴编纂单位根据编纂方案,通过一定的渠道和组织形式征集年鉴稿件。编辑,是指对年鉴稿件进行组织、审读、编选、加工整理的行为。 

  一、编纂机构 

  地方综合年鉴编纂工作多由党委领导,政府主办,地方志工作机构承办,设年鉴社或年鉴编辑部具体负责。地方综合年鉴的这种管理体制具有权威性和可操作性。地方综合年鉴编纂和出版的所有工作环节,从资料征集到文稿编纂,从布置工作任务到工作督察,从稿件审定到印刷出版,都以政府的名义开展。由于代政府“立言”,地方综合年鉴工作能有效发挥整体功能,使工作效率提高。这种自上而下的编纂出版模式是地方综合年鉴工作的基石,为健全地方综合年鉴工作队伍、做好地方综合年鉴工作提供了有力的保障。《地方志工作条例》颁布后,地方综合年鉴编纂出版工作纳入法治化轨道,各地政府部门更加重视年鉴工作,将其纳入地方政府的年度常规工作而加强领导,有的地方综合年鉴编纂工作被列入当地《政府工作报吿》,有的地方还将地方综合年鉴工作纳入当地政府工作目标管理内容。 

  二、稿件组织 

  (一)科学制订方案 

  有效推进地方综合年鉴编纂,最终完成年鉴编纂工作,首先是制订年鉴编纂工作实施方案。编纂方案要确定年鉴的指导思想、出版宗旨、内容记述范围和记述深度,及其记述方式和编写体例,重点明确当年记述重点、特色内容,为完成组稿工作打下基础。实施方案要切实可行,要认真调研,特别是对方案中新设立的、有变化的部分,要反复推敲论证,要与涉及该部分的相关单位充分沟通商定。方案实施过程中,要根据地方经济社会发展变化的新情况,对方案中没有预计到的内容及时调整或补充。例如对当年发生的特大事件、重大变化,要及时修订方案,纳入年鉴组稿范围;如果在实施中发现实际情况与既定方案内容有一定距离,也应适时修正,以求准确反映地情。地方综合年鉴编纂方案确定后,由政府主管部门发布文件至各供稿单位。 

  (二)拓展组稿渠道 

  1.行政渠道组稿 

  利用行政渠道组稿,是地方综合年鉴组稿工作的好传统。《地方志工作条例》颁布以后,编纂出版地方综合年鉴成为政府主管的一项常规的年度工作,依靠行政渠道组稿的做法更加明确。尽管由于政府职能的逐渐转变,原有的组稿渠道发生了很大变化,年鉴组稿也遇到很多困难,但从总体上看,依靠行政渠道组稿的方式在长时期内仍将存在,应该坚持用好这一主渠道并不断深化完善。 

  2.行业协会、大型企事业单位供稿 

  随着社会主义市场经济体制和政府机构改革的深入,一些社会职能改由行业协会或者事业单位承担,部分大型企业也脱离政府的直接管理实行公司制,相关信息资源转而改由行业协会、某些大型企事业单位直接拥有,这些内容主要集中在经济领域的工业、交通运输、邮政、物流、商贸流通服务业等部分。地方综合年鉴编纂将越来越需要这些协会和单位的参与、支持。 

  3.年鉴编辑直接采编稿件 

  有些内容,例如在经济社会发展转型时期出现的新兴产业、新兴行业、新兴实体和新型的社会管理模式等,基层行政部门并没有相应的组稿渠道。对这一部分内容,由年鉴编纂人员采写稿件,不仅必要,而且可行。年鉴编辑根据年鉴编纂方案和信息线索,搜集相关资料,安排采写单位和对象撰写年鉴稿件。编辑自行采写稿件是年鉴组稿渠道的重要补充。 

  4.向各行各业的专家学者约稿 

  对新科研成果、新技术开发、新发明创造、新工艺,以及新的探索发现等,可以约请相关人员直接撰写稿件,或者提供详细的资料。向专家学者约稿,可以提高年鉴稿件的专业水平和学术品位。 

  5.搜集媒体信息作为组稿线索 

  报刊、广播、电视、网络等媒体信息反映出各地经济社会发展各方面的情况,与地方综合年鉴所要反映的内容均有相合之处。通过媒体信息搜集年鉴资料线索,不失为对年鉴组稿渠道进行拓展的有效方式。编辑要加强日常资料积累,注意搜集和掌握年鉴素材。但由于媒体信息与年鉴资料在性质、作用等方面各有侧重,媒体信息只能作为入鉴资料的素材,或者作为搜集素材的线索,在使用媒体信息特别是网络信息时要慎重,核实无误后才能使用。 

  (三)建设撰稿队伍 

  撰稿队伍是地方综合年鉴编纂工作的基础。撰稿队伍具有以下特点:一是人员多,一部地方综合年鉴的撰稿人员来自上百个单位,成员有上百人;二是新手较多,缺乏丰富的工作经验;三是成分多样,组稿渠道多元化带来撰稿队伍扩大、组成人员多样的现象;四是流动变化快,年鉴撰稿队伍始终处于动态之中,人员经常变换,撰稿队伍不稳定是常态现象。年鉴编辑必须正视并适应撰稿队伍的实际情况,把撰稿队伍建设始终置于重要位置。 

  加强年鉴撰稿队伍业务培训。逐步使年鉴队伍业务培训常规化、规范化、制度化。培训工作应有计划,有目的,坚持每年进行。要探索适合本年鉴撰稿人员的培训方法,总结经验,不断改进,以期事半功倍。培训方式可以多样,可以是集中授课,也可以分小组培训;或是讨论,或是讲座,或是互评稿件。要适时编印,及时更新年鉴撰稿培训材料,讲解年鉴基础及撰稿基础知识,让撰稿人员在培训、编写稿件时有据可依。 

  加强与撰稿人员的沟通交流。年鉴编辑“功夫在编外”,要加强与撰稿人员的联系,学会与撰稿人员沟通,与撰稿人员商量选题,学会给撰稿人员“出题目”,增强撰稿人员的“年鉴意识”,让撰稿人员按照应有的“年鉴思路”来提供稿件。要针对年鉴实施方案进行具体指导,特别是对方案中有调整的内容、体现年鉴特色的选题加强沟通。说明方案意图,同时听取撰稿人员的意见和想法,在充分交流的基础上,使撰稿人员吃透方案精神,为撰写年鉴稿件打下基础。在组稿过程中,年鉴编辑部可以根据掌握的情况,及时公布供稿工作进度,通报表扬完成进度较好的单位;对于普遍存在的不容忽视的问题等,要及时发挥督促、指导作用。 

  三、内容编辑 

  稿件编辑,主要是对年鉴稿件进行整理、文字加工和技术处理,这是年鉴编纂过程中一道重要工序。 

  (一)内容把关 

  要保证年鉴内容的指导思想正确,符合党和国家的路线、方针、政策,符合国家法律、法规。引用经典著作、党和国家领导人的讲话要准确。严防泄露国家机密,对把握不准的内容要经保密管理部门鉴别后再决定取舍。对涉及我国领土主权、国家关系、对外关系的内容,以及涉及我国台港澳的内容,在记述时要符合国家有关新闻出版规定。涉及民族、宗教的内容,要符合我国民族、宗教政策,避免伤害少数民族和宗教人士的感情,不能影响社会团结和稳定。 

  (二)内容整理 

  地方综合年鉴编辑的中心工作就是要为读者尽可能地提供重要而丰富的信息,尽可能地扩大年鉴的资料效应。做好这一点的重要前提条件是编辑要熟悉自己所编部分的工作内容,对一年中的大事、要事、新事、特事,要做到心中有数,文稿在手,哪件事重要,哪件事不重要,哪件事漏掉了,哪件事、哪些数据与实际情况可能有出入,心中要八九不离十。 

  要对稿件进行初步审查和核对,分辨稿件内容的真伪,确定它的可靠程度。通过分析判断,确定稿件资料的使用价值以决定取舍。要对具有典型意义的、富有新意的、有特点的资料重点审查,以作为进一步编辑加工的基础。 

  要敢于删除稿件中的无效信息,对稿件中缺漏的重要事件、重要单位等资料要加以补写,对条目信息要素不全的要加以补充,对资料含糊不清的要加以明晰,对交叉重复现象给予妥善处理,对框架结构、内容错位和立足点不当的条目进行调整,建立完善的参见系统。 

  (三)内容核对 

  地方综合年鉴使用的数据一般以统计部门的数据为准,统计部门没有数据的,以相关部门数据为准。编辑要通过对稿件的加工,使全书数据统一和表述准确清楚,防止出现综述(概况)和分目概况之间数据的矛盾;综合性条目和单一性条目之间数据的矛盾;单一性条目之间数据的矛盾;数据总项与分项矛盾,或分项之和大于总项,或完全列举的分项之和不等于总项,或缺项、多项;百分数计算的误差;条目与图表之间数据不统一;本年度数据与上年度数据矛盾,衔接不上;数据表述错误造成内容差错。 

  在稿件编辑中,还要重点核对大事记与相关条目之间在时间、名称、事实、数据等方面的表述是否一致,人物栏目和相关条目内容有无交叉重复,图片和表格涉及的文字内容是否准确。 

  (四)规范行文 

  规范行文,就是以国家有关出版标准与规范以及行业标准为依据,遵循地方综合年鉴特定的文体、文风,对稿件进行再加工,使年鉴行文符合资料性的要求,条目标题制作准确简明,图表运用精当规范,全书达到众手成鉴、宛如一人的效果。

 

编校:闵洁 审核:张晶萍 排版:刘云锋

COPYRIGHT © WWW.DIFANGZHI.CN

京ICP备08002157号-7 中国地方志指导小组办公室主办

京公网安备 11010502035272号

方志中国微信

TOP

导航展开