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第一节 科学技术事业的编写
2021-05-17【打印】

  “科学”一般指自然科学,“技术”则泛指根据生产实践经验和自然科学原理而发展成的各种工艺操作方法和技能。科学和技术既有多方面的区别,又有相互依存、相互转化的关系,从而形成了紧密联系、有机统一的整体。因此,在现代社会,通常合称为“科学技术”。 

  科技事业的概述(或无题小序)应该是当地科技事业发展的客观概览,要记述当地政府在科技事业发展方面的战略措施。例如,“科技兴市(县)”口号的提出和发展规划,以及围绕目标任务所做的主要工作,法规的制订,政策的导向,经费的投入,重要项目的扶持,科技结构的调整等。如果没有专设科技体制改革的专章,这部分的内容也可以在概述中反映。 

  在概述中,还要反映当地科技发展的概貌和实力。如反映科技实力方面的科技进步贡献率(工业、农业),科技经费占GDP的比重(投入与产出),每万人中拥有的科技人员数,当地拥有的三种专利(发明、实用新型和外观设计)申请受理量,科技人员人均技术开发经费等。 

  概述中还要反映当地科技工作的特点。如以农林业为主的地区,大力发展以提高农林产品产量和质量的科技研究和技术引进、推广与应用工作。而在一些科技实力雄厚的地市,当代高新科技产业迅猛发展。这些特色,应该有足够的叙述。 

  一 机构与队伍的编写 

  (一)机构 

  1.各级科技管理机构的设置 

  如科委、专利局等,记述这些单位的建立、主要职责、编制人员、主要活动等。 

  2.各级各类科研机构的设置 

  如高校的、企业的、各部门的,属地的、非属地的,全民的、集体的、民办的等。还要说明科研机构的业务性质,如研究、开发、试验、应用推广、中介服务、咨询等,说明机构的隶属关系、编制人员、经费、主要设施、主要业务和重大成果等。 

  3.学术团体和组织 

  包括各级各类科协和群众性学术团体,如学会、协会、研究会。学术团体要记述成立时间、会员数、挂靠单位、主要活动和重大成就等。 

  4.基层科技网络 

  如城市社区科技组织、农村农科网、科技户组织等。 

  (二)队伍 

  记述科技队伍,主要记当地科技人员的数量、分布、专业结构、年龄构成、培训进修、职称评聘等情况。科技人员主要是指:农业技术人员、工程技术人员、科学研究人员、卫生技术人员、自然科学的教学人员等。要注重对当地科技精英的记述,如院士、享受政府津贴的高级科技人员等。 

  在记述中,要注意记述近年来迅猛发展的民营科技研究机构和企业研究机构。例如,民营经济较发达的江苏锡山市,1984年9月成立第一家民办科研机构。到1990年底,民办科研机构发展到38家。1994年,当地政府颁发了《关于进一步发展民营科技企业的意见》。及至2000年,该市各类民办科研机构达294个。[1]2006年,江苏省经省认定的高新技术企业中,民营企业占79%。[2]市场经济社会是一个多元化的社会,但有些志书只记本级政府管辖的一部分机构和人员,对民营的、个体的记得很少,这显然是不完整的。有些志书对民间的、基层的科技工作者如农技员、科技示范户、能工巧匠等也记得很少,这种单层面的记述没有真实反映出目前科技事业的全貌。修志者应当改变这种做法,突破部门和行业的界限,广泛搜集资料,使资料全面完整。 

  “机构和队伍”中,有的地方还专列了高新技术企业和科研型工厂。如《常州市志》在科技机构里,附记了26家科研型工厂,突出记述了企业科技创新的特点。[3] 

  二 研究和试验发展的编写 

  1.自然科学研究与试验发展 

  内容包括:数学、信息科学与系统科学、力学、物理、天文学、地球科学、生物学等。 

  2.工程和技术研究与试验发展 

  内容包括:工程和技术基础科学、测绘科技、材料技术、矿山技术、冶金技术、机械工程技术、动力与电气工程技术、能源科学技术、核科学技术、电子通信与自动控制技术、计算机技术、化学工程技术、纺织科技、食品科技、土木建筑工程技术、水利工程技术、交通运输工程技术、航空航天科技、环境科技、安全科技等。 

  3.农业科学研究与试验发展 

  内容包括:农学、林学、畜牧和兽医科学、水产学等。 

  4.医学研究与试验发展 

  内容包括:基础医学、临床医学、预防医学与卫生学、军事医学与特种医学、药学、中医学和中药学等。 

  这一部分记述当地科技的基础研究、应用研究和技术开发的情况。在记述中要注意高技术领域的内容,目前国际上公认的并被列入21世纪重点研究开发的高技术领域有:生物技术、电子信息技术、航天技术、新材料技术、新能源技术、现代农业技术、海洋技术和环境保护技术等。 

  自然科学基础研究、高新技术研究和开发力量比较薄弱的地方,可根据当地情况,适当归并,分为“工业与建筑业科技开发”、“农副业科技开发”、“医疗卫生技术研究与开发”等门类。 

  三 科技推广、应用与普及的编写 

  1.科技推广和应用 

  主要记述政府指导促进科技成果转化,引进和推广先进的科学技术,采用新品种、新技术、新工艺、新设备和新材料的经过及其推向市场应用的情况,以及取得的经济、社会、环境效益。要着重记述近年来“火炬计划”、”星火计划”等科技开发应用计划的实施情况。 

  2.科技普及 

  主要记述政府及有关部门组织的科学普及宣传周(月),科普橱窗、展览、电视、电影、演出、广播、讲座、报刊专栏,科技培训、咨询以及青少年的科普活动等。 

  3.科技市场、科技协作交流、科技情报 

  主要记述科技中介服务机构的活动,包括科技信息和文献、报刊的交流、科技市场管理、科技贸易的情况,科技项目的招标、评估,成果的鉴证,生产力促进中心和高新技术创业服务中心的活动,高校高科技孵化的活动等。 

  这一部分要注重对科技推广、应用效益的记述。科学技术是第一生产力。在现代商品经济中,社会生产力的提高无不以科技的发展为动因,所以志书的记述必须充分体现这一精神。有些志书只罗列科技橱窗办了多少期、咨询有多少人次等数据,没有把效果写出来,不能体现出科学技术的作用,显然是不够的。 

  有一些志书则做得比较好,如《常州市郊区志(1984~2000)》在食用菌新品种的研究中有这样一段记载:“是年(1997),食用菌优良品种及配套高产技术,由常州市蔬菜办公室、常州市蔬菜研究所科技人员黄云云、王雪珍等人主持研究。该项目是省农林厅1996年下达的丰收计划,在食用菌生产基地的武进市前黄、寨桥、湖塘和郊区等地进行研究,突出平菇、金针菇两大类品种更新,对规模化生产工艺流程中的主要环节接种室、灭菌锅以及补水管理进行技术改造和研制,经过近两年时间的努力,研制成功大容量高压灭菌箱、空间消毒接种技术、注射式补水技术3项新技术,其中注射式补水技术属技术创新。3项技术均达到国内同类技术先进水平。实施后转化率比实施前提高68个百分点,辐射区提高58个百分点,产量平均提高32%。两年中鲜菇总产量增加1178.5万公斤,比实施计划前提高8.1倍;新增产值2年累计1920万斤,平均产值是实施前的9倍。该项成果获省农科院科技进步二等奖。”[4],这段记述对成果的研发单位、主持人、技术要点、经济效益以及获奖情况等都有充分的说明,提示了科技进步对社会、经济发展的巨大推动作用。 

  四 专业技术服务的编写 

  1.气象测报 

  主要记述当地气象台(中心)、观测站(网)的设置以及主要活动,包括气象观测、气象预报以及气象特殊服务工作,如农业气象预报、大型活动天气预报、人工干预天气(人工降雨)等。 

  2.地震测报 

  主要记述当地地震观测台(站、网)的设置以及活动,包括地震预报和监测、地震区划、抗震安全性评价、地震应急紧急救援活动等。 

  3.地质勘察 

  主要记述当地地质勘察机构的设置以及主要活动,包括对矿产资源,工程地质、科学研究而进行地质勘查、测试、监测、评估等活动。勘察的品种主要包括能源矿产(石油、天然气、煤炭等)、地下水资源等。还有一类是基础地质勘查,包括区域地质、海洋地质、水文地质、区域工程地质、环境地质等方面的调查和勘查。 

  4.测绘 

  主要记述当地测绘部门的设置和主要业务活动,包括大地测量、摄影测量与遥感、地图编制、地理信息系统工程、海洋测绘、地籍测绘、房产测绘、行政区划界线测绘等。 

  5.水文测报 

  主要记述当地水文测报站(点、网)设置以及主要活动,包括水文观测、水文调查、水文预报等。 

  在专业技术服务方面,各地还可以根据当地的实际情况,设置一些有地方特色的门类。如江苏省大丰市地处黄海滩涂冲积平原,成陆时间不长,能源缺乏。当地科技工作的重点之一是研制开发节能产品。重修《大丰市志》专门设了“节约能源”一章,包括工业节能、推广节能灶、沼气利用等内容。[5] 

  五 科技成果的编写 

  1.成果申报与认证 

  主要记述历年科技成果的申请、上报、认证、评比等情况。 

  2.获奖成果 

  可按农林水利、工业交通、邮电通讯、城建、环保、医药等分类。要写明成果名称、承担单位和主要研制人员、获奖时间、授奖单位、奖励等级等。为了突出科技成果的转化效益,还应当说明成果的推广范围以及取得的效益。 

  3.专利成果 

  包括发明、应用、外观等方面的专利。如以列表的形式记载,可设置专利名称、专利号、年份、专利权人、联系地址等栏目。如当地专利成果较多,可以只记述科技含量较高的发明专利。 

  对科技成果及其相关活动的记述,要注意保密。有关人员应熟悉《中华人民共和国保守国家秘密法》和国家科委《科学技术保密规定》(1995年颁布)。另外,各地各部门也有实施保密法的细则以及专业的保密规定,如1998年农业部曾颁布《农业科学技术保密规定》等。志书既要充分反映科技事业的兴旺发达,又要对涉密的内容做适当处理。 

    

  注释: 

  [1]参见《锡山市志(1986~2000)》稿本。 

  [2]参见《江苏104家私企挤进全国500强》,《南京晨报》2007年3月21日。 

  [3]参见《常州市志》第三卷,中国社会科学出版社,1995年,第226~227页。 

  [4]《常州市郊区志(1989~2000)》,方志出版社,2003年,第77页。 

  [5] 参见《大丰市志》,方志出版社,2006年。

 

编校:刘云锋 审核:张晶萍 排版:刘云锋

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