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方志课堂:经济部类编写(上)
http://www.difangzhi.cn2017-05-15 15:48:17来源:【打印本页】 浏览量

【经济部类编写(上)】旧志虽然有经济内容,但由于历史上人类社会经济活动和经济观念的局限,记载的门类和内容都很少。社会主义新方志突破了旧志圉囿,把经济部类作为重要记载内容,这是时代发展在志书中的反映。特别是中共十一届三中全会以后,党的工作以经济建设为中心,开始进行经济体制改革,中国的经济进入了一个新的历史发展时期,中国的社会生产力不断得到解放和发展,经济建设和改革成为这个时代的主旋律,反映在地方志书中,经济部类就成为重中之重的板块,其内容占到了整部志书的三分之一,甚至二分之一强。经济部类反映的是人类从事物质文明建设的活动,主要内容包括:一是经济体制改革、经济综述;二是生产活动——农业、工业、流通领域;三是宏观经济管理活动——财政、税收、金融;四是微观经济管理活动——计划、物价、工商行政管理、技术监督、统计、审计。随着人们对社会经济发展认识的深化,第二轮修志中许多地方又把基础设施建设单列出来,包括城乡建设、交通、邮电等,以及与经济体制改革相配套的社会保障体系、作为经济发展成果的人民生活等,也都被列入经济部类。经济部类的内容编写,根据经济活动的性质而有所不同。经济体制改革反映的是如何由计划经济转向社会主义市场经济这样一个改革发展过程,具体体现在:一是农村生产经营方式的改革,包括农村实行的家庭联产承包责任制、双层经营机制的建立;二是国有企业改革;三是流通领域改革;四是宏观经济管理体制改革。记述改革应反映不同阶段的改革政策、改革措施和改革结果,改革结果要客观地反映正反两方面的情况。经济综述是宏观反映一个地区经济的发展变化,起着统领经济各编的作用。有些经济综述是按时期写的,有些则按经济发展、经济结构、投资规模等横分而写的。生产活动主要是记述产业的发展变化,包括农业、工业、商业以及在生产活动中起重要作用的企业,根据生产活动记述种植业、林业、牧业、渔业、乡镇企业、各工业行业、商品购销及市场建设等方面的情况。宏观经济管理记述的是钱、财的流进流出及其调节管理,主要记述地方财政的收入、支出和管理,国家和地方税收,金融和保险等。微观经济管理记述的是政府对市场生产、经营活动的管理,包括计划、工商行政管理、物价管理、技术监督、统计、审计等。基础设施建设记述城乡建设、交通邮电、水利等内容,社会保障记述如何建立保障体系,人民生活反映城乡居民的生活水平。

(摘自《中国方志通鉴》)

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