工作要闻
中指办第二期援藏志鉴编纂业务培训班综述
http://www.difangzhi.cn2017-08-03 14:44:48来源:【打印本页】 浏览量

2017年7月18—22日,中国地方志指导小组办公室(以下简称中指办)第二期援藏志鉴编纂业务培训班在西藏自治区山南市举办。中国地方志指导小组秘书长,中指办党组书记、主任冀祥德出席开班式并讲话。西藏自治区党委副秘书长次仁平措出席开班仪式并讲话,山南市委书记许成仓出席开班仪式并致辞。中指办副主任邱新立,西藏自治区党史研究室(地方志办公室)主任汪德军,山南市委常委、秘书长赫沛出席开班仪式。开班仪式由邱新立主持。此次培训班是中指办援藏工作的重要组成部分,邀请了方志界的多位专家,围绕志鉴编纂的基础知识、质量控制、志鉴稿点评等编纂实务进行培训。

冀祥德讲话

冀祥德讲话

冀祥德在开班式讲话中指出,中指组领导和中指办高度重视西藏地方志工作,此次培训班的举办是深入贯彻《全国地方志事业发展规划纲要(2015—2020年)》和中指组领导批示精神的具体举措,是加快推进西藏实现“两全目标”的具体举措。冀祥德对西藏地方志工作的伟大意义给予充分肯定。他指出,全面、深入、系统学习和研究西藏的历史文化,在历史中汲取治藏理政的智慧,是深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的基本要求。地方志是传承中华文明的重要载体,蕴含着丰富的历史智慧,是探索历史发展经验和社会发展规律的重要媒介,是贯彻中央治藏方略“六个必须”的重要参考和依据。

冀祥德指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视地方志工作,地方志事业发展迎来了历史最好时期,也是最为关键的时期。实现全国地方志事业的转型升级,到2020年全面完成第二轮修志规划任务,实现省、市、县三级综合年鉴全覆盖的“两全目标”,是硬指标和核心任务,也是全国地方志系统为全面建成小康社会的献礼工程。实现“两全目标”任务,是党中央、国务院对各级政府和地方志工作机构的明确要求,必须不打折扣地坚决完成。在西藏自治区党委、政府的高度重视和大力支持下,全区地方志工作在实现“两全目标”方面迈出了一大步,措施得力,工作到位,成效显著,为全国提供了很好的经验做法。比如出台了《西藏自治区贯彻落实〈全国地方志事业发展规划纲要(2015—2020年)〉的实施意见》《西藏自治区实施〈地方志工作条例〉办法》《西藏自治区地方志工作考核办法(试行)》等制度规定,制定了时间表、路线图,逐级层层签订工作责任书,明确了质量要求、进度安排和完成时限等。同时,把实现“两全目标”纳入各级党委、政府督查工作计划,进行集中督查和工作评比,对后进地区和部门实行问责,督导推进工作落实和进度跟进。他强调,按期保质完成“两全目标”,是西藏自治区地方志工作的重中之重,务必进一步提高认识,把握好党中央、国务院高度重视地方志工作的大好机遇,抓住地方志事业发展的黄金时期,深入推进“依法治志”和“一纳入、八到位”,切实落实好中指组、中指办的各项工作部署,把地方志工作作为一项重大的政治工程、战略工程、文化工程、固边工程来抓。

对培训班的举办,冀祥德提出四点要求:一是要从全局和战略高度,深刻认识此次培训的重要意义。通过培训,进一步增强对地方志工作重要意义、重要价值的认识,进一步增强参与修志编鉴的使命感、光荣感,全面提升地方志业务知识、业务能力。二是要弘扬“修志问道、直笔著史”和“仙人掌”精神,找准位置,主动作为,以更加坚定的理想信念、更强烈的责任感做好地方志工作。三是要以学带干,以干促学,学用并举。四是要遵守学习纪律,珍惜学习机会,提高自身素质。

次仁平措讲话

次仁平措讲话

次仁平措在讲话中代表西藏自治区党委、政府领导对中指组和中指办高度重视自治区地方志工作表示衷心感谢,并全面介绍了西藏自治区地方志工作情况。他指出,在中指组及中指办的精心指导和大力支持下,自治区党委、政府进一步从全局战略的高度重视地方志工作,制订了一系列的法规和规章制度,强力推动各项工作。对培训班的举办,他提出四点要求:一是强化领导,搞好协调;二是端正学风,当好“学生”;三是周到服务,搞好保障;四是严肃纪律,严格要求。他强调,全体学员要刻苦学习,提升素质,绝不辜负中指组和中指办的重视和关怀。

许成仓致辞

许成仓致辞

许成仓在致辞中介绍山南市情以及山南市地方志工作开展情况。他指出,长期以来,中指组、中指办高度重视、关心支持西藏地方志事业发展,在人、财、物等方面给予大力支持,有力助推了西藏地方志事业长足发展。山南市方志人将以承办此次培训班为契机,深入贯彻国务院《地方志工作条例》《全国地方志事业发展规划纲要(2015—2020年)》和全国、全区地方志工作会议精神,认真贯彻落实冀祥德秘书长在培训班上的讲话精神,以对历史高度负责的态度,扎实做好各项工作,全力推动山南地方志事业不断向前发展,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

邱新立主持开班仪式

邱新立主持开班仪式

汪德军出席开班仪式

汪德军出席开班仪式

赫沛出席开班仪式

赫沛出席开班仪式

培训期间,中指办、北京市地方志编纂委员会办公室、山西省地方志办公室、江苏省地方志办公室、江西省地方志编纂委员会办公室的多位专家为培训班进行专题授课。

冀祥德授课

冀祥德授课

冀祥德为培训班作题为“当前地方志的新形势、新定位、新目标、新举措”的专题授课。他指出,当前地方志事业迎来千载难逢的发展机遇与黄金时期。党中央、国务院高度重视地方志工作,习近平总书记、李克强总理、刘延东副总理等党和国家领导人就地方志工作多次发表重要讲话、作出重要批示。2015年8月,国务院办公厅印发《全国地方志事业发展规划纲要(2015—2020年)》。2016年3月,“加强修史修志”被写入国家“十三五”规划。2017年1月,中办、国办印发的《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》中特别强调要“做好地方史志编纂工作,巩固中华文明探源成果,正确反映中华民族文明史,推出一批研究成果”。2017年5月,中办、国办印发的《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》明确强调:“加强地方史编写和边疆历史地理研究。完成省、市、县三级地方志书出版工作。开展旧志整理和部分有条件的镇志、村志编纂。”面对党中央、国务院高度重视地方志的大好形势,全国地方志工作者凝心聚力、砥砺前行,地方志事业正处于高位运行的发展态势。

冀祥德强调,在新形势下,要充分认识地方志工作和地方志工作者的定位。他指出,新时期地方志工作的定位要紧密结合李克强总理“修志问道,以启未来”“为当代提供资政辅治之参考,为后世留下堪存堪鉴之记述”的重要批示来理解,既要从宏观层面自觉将地方志工作纳入到国家的战略发展大局当中考虑,还要从进一步拓宽地方志的核心功能、社会定位、社会价值去分析。而对于新时期地方志工作者的定位,他强调,要按照李克强总理“直笔著信史,彰善引风气”的重要批示来理解,全面揭示方志人的精神追求和高尚品格。他指出,新形势下的地方志工作“修志问道”的新定位和地方志工作者“直笔著史”的新定位,进一步明确了地方志工作在国家文化发展战略中的重要地位,进一步明确了地方志工作者的价值追求,充分体现了方志人的“仙人掌”精神,只要扎根在全面建成小康社会的肥沃土壤里,就能开辟出一片新天地。

冀祥德指出,新形势、新定位,要求地方志工作者要有新目标。一是要实现转型升级。按照党中央、国务院的部署,地方志从传统的“一本书主义”,正在向志、鉴、库、馆、网、用、会、刊、研、史“十业并举”的新时期地方志事业转型升级。在中国地方志指导小组的领导下,中指办也适时推出了一系列举措,包括多项顶层设计、“十大工程”、规章制度等,引领带动全国地方志事业发展。他指出,西藏自治区地方志工作者面对大好形势,要充分认识全国地方志事业转型升级的重要意义,放大格局,树立方志文化自信,传承发展优秀传统文化,紧紧抓住按期保质完成“两全目标”这一核心任务,稳步推进,逐步实现遍地开花。二是要依法治志,用法治的思维、法治的手段、法治的模式推进转型升级,做到依法识志、依法修志、依法用志、依法管志、依法存志、依法传志。他最后强调,西藏自治区地方志工作要实现新目标,就要从抓住机遇、打造队伍、围绕中心、紧接地气、构建学科、弘扬精神等举措入手,加快实现地方志事业的转型升级,向全面建成小康社会贡献“志”礼。

刘玉宏授课

刘玉宏授课

刘玉宏作题为“方志馆与信息化建设”的专题授课。刘玉宏指出,随着各地经济社会的发展和对文化建设的高度重视,全国正在出现方志馆建设的热潮。他分别以国家方志馆、国家数字方志馆、国家方志馆黄河分馆、国家方志馆长江分馆、北京市方志馆、上海通志馆、山东省方志馆、江苏省方志馆、余杭方志馆、广东省方志馆、广州方志馆等方志馆的建设和布展为实例作了全面介绍,总结了各地的宝贵经验,为今后西藏自治区方志馆建设提供借鉴和参考。他强调,西藏自治区方志馆建设一定要突出地域特点和文化特色。

刘玉宏对方志馆的概念和功能作了清晰的解读。他指出,方志馆是收藏研究、开发利用地方志资源,宣传展示国情、地情的公共文化服务机构,主要承担收藏保护、展览展示、编纂研究、专业咨询、信息服务、开发利用、宣传教育、业务培训、文化交流等九大功能。他围绕中指组刚刚出台的《方志馆建设规定(试行)》,逐条进行了介绍。他指出,《方志馆建设规定(试行)》经过一年多的讨论和研究,召开了多次专家论证会,在制定的依据与原则、方志馆概念与功能、方志馆建设规划与规模、方志馆建筑选址与设计、方志馆建筑标准与机构人员等方面作出了明确规定。

刘玉宏全面阐述了方志馆建设的必要性和重要性,强调广大地方志工作者必须了解方志馆,明确方志馆建设的重大意义和价值,才能最大程度地推动方志馆建设工作。他指出,方志馆是国家赋予地方志工作的使命和任务;是填补文化基础设施的空白;是方志成果存史、资治、辅政,服务中心工作的重要阵地;是普及地情知识,宣传方志文化的重要窗口;是爱国爱乡爱家的精神家园和重要的教育基地;是一个地方最具代表性、权威性、标志性的文化名片;是对外展示中国文化的桥梁和纽带。

邱新立授课

邱新立授课

邱新立作题为“志书编纂基础理论与方法”的专题授课。邱新立首先就志书的体例问题、编纂原则做了全面介绍。他逐一对志书的七大体裁——述、记、志、传、图、表、录作了扼要的讲解,明确指出志体不同于其他文体的独特之处。他指出,经过30多年来新编地方志的发展,广大地方志工作者逐渐对志书编纂形成统一的认识,即遵循述而不论、越境不书、生不立传、存真求实四大原则。

邱新立结合《汶川特大地震抗震救灾志》的具体编纂实践及多年来对大量省市县志书的审稿点评,运用大量生动的实例,重点介绍了各体裁常见问题的解决方法和应对策略。一是述体。述从写法上来说,有浓缩体、特点串联体、史纲体、策论体等,强调概全貌、概轨迹、概特点,写作时注意避免高度不够、资料堆砌、校核不准、论述不权威等问题。二是记体。大事记主要记大事、要事、新事,入记标准要规范一致,排序上严格按照时间先后,内容上确保要素齐全、史实正确;专记要适当提高入志门槛;编后记是不可或缺的一部分,应予以重视。三是志体。归纳起来,基本的记述方法是“强调综合、归并一般、舍弃无用、突出重点”。在框架结构设计上,一般为篇章节目四层,过多的层次会降低志书的整体性和学术性。四是图(照)。图(照)选用应注重存史价值高、图文结合紧密、视觉冲击强烈、焦点人物突出等特点。五是表。表格数据要核准无误,突出重点数据,删除旁枝末节。六是传。人物传要素必须齐全,应包括姓名、生卒年月、性别、籍贯、民族、学历、政治面貌、主要经历、典型事迹、个性特征、主要贡献、社会评价等,通过大量真实、可信和丰富的资料让人物形象饱满生动。七是录。附录必须收录原始文献,同时要避免与正文重复等。

王铁鹏授课

王铁鹏授课

北京市地方志办公室原主任王铁鹏以《日土县志》为例,为学员们讲述如何编好志书政治部类与经济部类。他指出,政治部类要把握“所记述内容涉及面广,政治性、敏感性强,质量要求高”的特点。经济部类的特点和难点在于“率先进行改革开放,发展快,变化大;行业门类众多,专业性强;无主管部门,资料难收集;新情况、新问题、新业态难以及时掌握;国际化、信息化、网络化不断推新。”他分类讲述了关于中国共产党、党代会、地方委员会、民主党派、群众团体等的记述要点,厘清了政治、经济部类中容易混淆的概念和志鉴编修人员的认识误区。

刘益龄授课

刘益龄授课

山西省地方志办公室副主任刘益龄结合自身多年地方志工作经验,通过点评《日土县志》讲述了编纂中常见问题的应对方法。他先从凡例、图照、篇目设置、概述、大事记、人物等多方面为学员讲授编修知识要点与难点。在此基础上,逐篇逐章对《日土县志》进行审读,一是对各章节的亮点之处给予充分肯定;二是从实际出发,引导学员从不同的视角挖掘记述内容;三是对当下志书编修中的重难点问题进行解读。

牟国义授课

牟国义授课

江苏省地方志办公室副主任牟国义作了题为“年鉴发展历史与编纂要求”的精彩授课。他通过大量的实例,结合《江孜年鉴》的点评,生动翔实地讲述了“年鉴在中国的传播发展、年鉴选材记述的基本要求、年鉴编纂贵在特色”三个方面的内容。他指出,年鉴在中国的传播发展的历史,给我们留下了丰富的遗产。当代年鉴编纂,离不开年鉴中国化的历史大背景。在移动互联网时代,强化史识观念,把握年鉴的年度性、史料性等特点,年鉴编纂才能体现其当代意义、存史功能、历史价值。

周慧授课

周慧授课

江西省地方志办公室副主任周慧从年鉴的质量要求入手,全面系统地对《江孜年鉴》进行点评。一方面,他指出《江孜年鉴》的成功之处在于全面系统地记述了江孜县2016年的基本情况,政治观点正确,内容较为全面,基本符合年鉴的体例,语言也比较流畅,注意反映江孜的地方特色。另一方面,通过对多部年鉴的对比研究,他深入剖析了《江孜年鉴》的框架结构问题和条目问题,从理论概念到实践操作,层层解读如何做到“分类合理科学、区域特色突出、条目完整独立”。

运子微授课

运子微授课

北京市地方志办公室副巡视员、市县指导处处长运子微对《西藏自治区志·商业志》终审稿作了评议。她指出,《西藏自治区志·商业志》史料价值高,资料工作基础扎实,系统全面地记述了西藏古代、近代与和平解放以来的发展进程,特别是民主改革后在社会主义商业建设中取得的巨大成就和经验教训。同时,她也细致梳理了志稿在体例规范、资料选择、图片安排、时间断限、人物和大事记等方面存在的问题,并提出改进意见。

陈旭授课

陈旭授课

中指办方志处处长陈旭以“志书编纂的形势分析和质量控制”为题作了专题授课。他指出,要充分认识志书编纂的重要地位和作用,全面学习贯彻志书编纂的顶层设计和要求,认清当前志书编纂的形势和存在的困难。他重点讲授了志书质量控制的具体实践,即宏观层面上抓好体例设置、体裁运用、篇目设置;中观层面把握好求真存实、横排竖写、述而不论、详略得当、越境不书、生不立传基本原则;微观层面上行文规范必须做到精确。

汪德军讲话

汪德军讲话

在结业仪式上,汪德军指出,中指组、中指办历来高度重视西藏地方志工作,积极开展以举办援藏志编纂鉴业务为主要形式的援藏工作,有力促进了西藏地方志工作的科学发展。他要求,全区各级地方志工作机构和广大地方志工作者要认真贯彻落实好此次培训工作精神,切实发挥好本次培训成效,加快推进修志工作步伐。一要进一步统一思想、提高认识;二要进一步消化吸收、提升工作水平;三要进一步强化督导检查、推进好下一步工作。各级各单位地方志编纂委员会要及时组织学习、认真贯彻落实冀祥德秘书长和次仁平措副秘书长讲话精神,按照全区地方志工作会议和全区地方志工作推进会议部署要求,对本级本部门地方志工作进行再安排、再部署、再推动,进一步强化组织保障、提升质量标准、优化保障条件、强化督促落实,不断开创全区地方志工作新局面,确保如期圆满完成地方志工作“两全目标”任务,为推进西藏长足发展和长治久安、全面建成小康社会凝聚强大精神力量,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

来自西藏自治区、市(州)、县三级志鉴编纂的业务骨干170余人参加培训。参加培训学员一致认为,此次培训非常解渴,内容丰富且有针对性,培训老师水平高,获益匪浅。通过培训,大家提高了认识,开阔了视野,为今后的志鉴编修工作打下了坚实基础。

(中国地方志指导小组办公室方志处 刘思鸣)

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